Nustatė, kad brangu
Įdomu tai, kad telekomunikacijų bendrovės visoje ES vienos kitoms sumoka nemažas sumas pinigų. Ryšio paslaugas teikianti bendrovė savo konkurentei moka tada, kai iš pirmosios klientas skambina antrosios abonentui. Šis mokestis vadinamas skambučio užbaigimo tarifu. Pastarieji tarifai visoje bendrijoje labai skiriasi ir svyruoja nuo kelių iki keliolikos euro centų už minutę.
Vidutinis skambučio užbaigimo tarifas mobiliojo ryšio tinkluose ES yra 8,55 euro centų (29,5 cento). Lietuvoje tarifai skiriasi ne ką mažiau ir piko metu siekia 28,8 cento. Be to, mobiliųjų operatorių taikomi tarifai yra apie 10 kartų didesni už fiksuoto ryšio paslaugas teikiančių bendrovių tarifus. Prancūzijos ryšių reguliavimo tarnyba ARCEP apskaičiavo, kad šie tarifai mobiliojo ryšio tinkle turėtų siekti 1-2 euro centus (3-7 centus) už minutę, o didesni tarifai nėra pagrįsti sąnaudomis.
EK teigimu, nepagrįstos ryšio kainos iškreipia konkurenciją, stabdo inovacijų diegimą, taip pat nėra naudingi ir vartotojams. Todėl EK šių metų viduryje ES valstybių ryšių reguliavimo institucijomis pateikė rekomendaciją 2009/396/EB dėl to, kaip valstybėse narėse turėtų būti apskaičiuojami ir mažinami skambučių užbaigimo tarifai.
Patenkinti ne visi
Lietuvoje skambučių užbaigimo tarifus buvo nuspręsta mažinti dar 2005 metų pabaigoje. Ryšių reguliavimo tarnyba (RRT) buvo palikusi trejų metų pereinamąjį laikotarpį, po kurio šie tarifai kasmet turėjo būti mažinami po 20 proc. Pirmą kartą jie sumažinti 2009-ųjų pradžioje, o kitas mažinimas numatytas 2010 metų pradžioje. Tiesa, šįkart skambučių užbaigimo tarifai turėtų būti mažinami net 37 proc.
Vieni mobiliojo ryšio operatoriai tokiam žingsniui pritaria, kiti jo nauda linkę abejoti. Telekomunikacijų bendrovės „Omnitel“ prezidentas Antanas Zabulis teigia, kad toks mažinimas pagrįstas. „Klausimą reikėtų formuluoti kitaip: ar šie tarifai mažinami pakankamai atsižvelgiant į EK poziciją, kad skambučių užbaigimo mobiliojo ryšio tinkluose mokesčiai Lietuvoje yra per dideli, daug didesni nei paslaugos kaina mažmeninėje rinkoje“, – svarsto bendrovės vadovas.
Tuo metu „Omnitel“ konkurentės „Tele2“ atstovai tokiu sumanymu piktinasi. „Apskritai šią iniciatyvą vertiname teigiamai. Prieštaraujame būtent norui tarifus mažinti 37 proc. dėl labai paprastos priežasties. Manome, kad tai nepriimtina, nes tokie staigūs pokyčiai nepalieka laiko peržiūrėti jau minėtų planų dėl finansinių srautų, investicijų. Tarifai turėtų būti mažinami laikantis suderinto plano – 20 proc.", – argumentuoja „Tele2“ atstovas spaudai Andrius Baranauskas.
Vis dėlto RRT Strategijos departamento direktorius Felikso Dobravolskio teigimu, sparčiau mažinti skambučių užbaigimo tarifus Lietuva privalo reaguodama į EK rekomendacijas. „Pagal dabar galiojančius įpareigojimus ir kainų keitimo mechanizmą, RRT nustatytos tikslinės skambučių užbaigimo judriuosiuose tinkluose kainos būtų pasiektos tik 2016 metais. Tai aiškiai per vėlu, nes 2009 metais patvirtinta EK rekomendacija numato tikslinių kainų įsigaliojimą bent keturiais metais anksčiau“, – kalba F. Dobravolskis. Jis priduria, kad ankstesnis kainų mažinimas sudarys galimybes operatoriams prisitaikyti ir nesukels maksimalaus šoko vėliau.
Kainos mažės trejus metus
Planuojama, kad skambučių užbaigimo tarifai mobiliojo ryšio tinkle mažės iki 2012 metų. Tokio skambučio tarifas nuo dabartinių 28,8 centų per šį laiką turėtų sumažėti iki vos 7 centų.
EK komisarė Viviana Reding tikisi, kad skambučių užbaigimo paslaugų kainos judriojo ryšio tinkluose iki 2012 pasieks minimalią 1,5-3 euro centų (5-10 centų) ribą visoje ES.
Vis dėlto A.Baranauskas linkęs abejoti, ar sumažėję skambučių užbaigimo tarifai apskritai sumažins ir taip pigių pokalbių kainas. „Akivaizdu, kad mažmeninės kainos jau šiandien yra mažesnės nei didmeninės – todėl argumentas, kad didmeninių kainų sumažinimas sumažins ir mažmenines, yra abejotinas ir taip argumentuojant tiesiog neįvertinama konkurencija mobiliojo ryšio rinkoje", – teigia jis. „Tele2“ galima suprasti. Šios bendrovės klientai sulaukia daugiau skambučių iš kitų mobiliojo ryšio operatorių tinklų negu patys skambina, todėl bendrovė gauna ir daugiau pajamų. Jeigu jos skambučio minutė kainuoja mažiau negu pokalbio užbaigimo tarifas, tai reiškia, kad šį skirtumą bendrovė kompensuoja kitomis lėšomis. Gaudama daugiau pinigų iš kitų operatorių, ji gali siūlyti pigesnes paslaugas, tuo metu kiti operatoriai tokio pranašumo neturi.
A.Zabulis laikosi panašios nuomonės: „Iki šiol tinklo sujungimo mokesčiai, kuriuos operatoriai moka vieni kitiems, yra daug didesni nei kaina, kurią už paslaugą moka vartotojas. Tai iškreipia konkurenciją mažmeninėje rinkoje ir riboja kitų operatorių galimybę sąžiningai konkuruoti. Sumažinus tinklų sujungimo mokestį, konkuravimo sąlygos tarp operatorių taps vienodesnės ir skaidresnės“.
Mažesni tarifai padės sutaupyti EK skaičiuoja, kad suvienodinus ryšio operatorių kainas visoje ES už balso skambučius valstybėse narėse ir iš vienos valstybės narės į kitą vartotojai mokėtų mažiau, įmonės ir namų ūkiai per trejus metus sutaupytų mažiausiai 7 mlrd. litų, o telekomunikacijų sektoriuje atsirastų daugiau galimybių investuoti ir diegti naujoves. Užklupęs ekonomikos sunkmetis ko gero ne vieną iš mūsų paskatino pagalvoti, kaip sumažinti kasdienes išlaidas. Kai kurių įpročių ar pomėgių teko apskritai atsisakyti, kitiems – ieškoti pigesnės alternatyvos, tačiau yra ir tokių, be kurių apsieiti neišeina. Vienas tokių – mobilusis ryšys. Tad gera žinia ta, kad jau nuo 2010-ųjų jis turėtų tapti šiek tiek pigesnis.